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深圳生态环保走在了全国城市前列,到2020年将建成“千园之城”

时间:2018-02-14 08:02来源:网络整理 作者:采集侠 点击:
编者按:2017年,对于深圳来说是经济效益和生态效益双提升的一年,在生态方面,从绿化面积到水质达标,再到海洋保护、节能环保,深圳生态文明体制改革上的探索初显成效,青山

  编者按:2017年,对于深圳来说是经济效益和生态效益双提升的一年,在生态方面,从绿化面积到水质达标,再到海洋保护、节能环保,深圳生态文明体制改革上的探索初显成效,青山绿水的背后是“深圳经验”的探索。从即日起,南都将连续三天从生态文明、治水提质、节能环保三方面入手,全方位追踪深圳生态环保成效。

  在深圳1997平方公里的土地上,分布着大大小小900多个各类公园,而到2020年,深圳目标是建成“千园之城”,整个城市变成一张“绿色的大网”。为了达到这一目标,深圳从各个方面做了尝试,近日,南都记者走访了深圳多个试点,从垃圾填埋场变生态公园,到居民领取生态补偿,再到领导干部离任生态资产清退,每一个新举措都让深圳生态环保,走在了全国城市的前列。

  变废为宝 垃圾山将建成生态公园

  在即将建成的深圳公园中,有一座公园是由垃圾山演变而来。走上位于大鹏新区大鹏办事处水头村北面的一座山,放眼远眺海波荡漾,视野开阔,很难想象这座山头是由垃圾堆起来的,而这座曾经的水头垃圾填埋场,即将变成生态公园。

  作为水头垃圾填埋场项目负责人,佘高红介绍,这座占地面积约2.2万平方米的垃圾填埋场是从1992年开始,几十年的时间里,一直承担着大鹏辖区的垃圾填埋任务。而到了后期,这座垃圾山存在溃坝的危险,填埋垃圾产生的沼气也有了爆炸隐患,整座垃圾山更是臭不可闻,引发周边居民的集体投诉。

  针对这样的情况,从2016年开始,大鹏新区开始立项整治水头垃圾场,经过一系列山体边坡治理工程、旧垃圾坝拆除工程、垃圾锥坡整形工程、封场覆盖系统工程等,最终于去年10月工程完成竣工验收。

  现在的水头垃圾场已经闻不到臭味,也解除了溃坝的危险。大鹏新区相关部门负责人介绍,虽然目前不可能将这座垃圾山再次开发建设,但建成公园也是变废为宝的做法,也是国际上通用的方法。未来希望这里能成为深圳市民观光看海的好去处。

  生态补偿 给居民发钱来“养生态”

  在大鹏新区有三个街道共1.6万居民,每个月人均都能收到生态补贴1000元,这也是深圳走在全国前列的另一项机制。

  南都记者实际走访大鹏新区时发现,这里的森林覆盖率达到76%,野生植物种类占深圳市的70%,海域珊瑚群落覆盖率达50%,是深圳名副其实的绿肺。而这一切都需要人为来维护。不去过度开发,就是维护的第一步。

  大鹏新区环保水务局调研员李伟平介绍,因为要保护森林和海洋,也就意味着大鹏新区葵涌、大鹏、南澳三个街道的居民,基本上不能做砍树、种菜、海域养殖、开水上餐厅等破坏生态环境的事情,因此这三个街道的居民收入受限,导致社区经济欠发达,居民无法享受到改革开放应有的福利,部分居民生活还比较困难。在此基础上,从2007年开始,市政府就在给大鹏半岛原居民发放生态保护专项基本生活补助,从一开始每人每月500元,到如今的每人每月1000元。发放的效果也是明显的,李伟平介绍,许多居民不仅严格遵守生态保护的准线,还积极制止外来人员对大鹏的生态环境进行破坏。

  领导考核 自然资源资产离任审计

  生态资产清算方面,深圳也走在了全国的前列。首先是“摸清家底”,编制自然资源资产负债表,研究建立深圳市自然资源资产核算体系。对于自然资源的清算,就要从林地、城市绿地、湿地、饮用水、景观水、沙滩、近岸海域、大气等10类自然资源资产来评估。

  做完评估还有最严厉的生态环境责任追究机制。深圳率先试点开展领导干部自然资源资产离任审计。市人居环境委员会环境科学院研究员张原介绍,他们之前做过几次区里离任干部的自然资源资产离任审计,还曾利用卫星遥感技术发现了一组水库旁的违章建筑。

  南都记者了解到,自然资源的离任审计,把生态资源落实到领导干部的业绩中。张原表示,目前还只是“摸家底”的阶段,要形成系统的对比,便于对领导干部追责,还要等到3-5年以后。

  南都记者从深圳市人居环境委员会获悉,2016年,曾选取龙华新区、坪山新区开展领导干部自然资源资产离任审计试点,于2016年12月出具两份领导干部自然资源资产离任审计报告;2017年持续推进,完成对3名街道书记的离任审计工作。相关部门负责人介绍,未来对于深圳生态环境保护的探索还将继续。(南方都市报2018年02月12日星期一AA08版)

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