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专家在沪探讨城市运行中的风险管理

时间:2017-11-28 08:04来源:网络整理 作者:采集侠 点击:
专家在沪探讨城市运行中的风险管理---

    新华网上海11月27日电(记者陆文军 有之炘)24日在上海召开的“2017城市风险管理高峰论坛”上,专家学者围绕“城市运行中的风险管理”这一主题进行探讨。

    城市犹如一台结构复杂的庞大机器,任何一个微小零件出问题,都有可能影响城市的正常运行。国务院安全生产委员会成员、专家咨询委员会主任王德学在会上说,随着经济社会的快速发展和经济新常态带来的新变化,城市安全面临着比以往更多、更复杂、影响更大的威胁,包括城市密集发展加大了事故灾难的发生概率和后果严重度、企业安全投入降低给安全管理带来的挑战、城市建设缺少统筹安全规划等,对此必须清醒认识、高度重视、着力应对。

    上海市政协常委、同济大学城市风险管理研究院院长孙建平看来,城市已步入了风险管理阶段,城市发展既需要高瞻远瞩的“规划师”,更需要客观冷静、精确找出城市安全漏洞的“化验师”,全面提升公众风险意识、全面普及安全知识是风险管理的根本基石;对于政府的行政管理而言,既要有“工具箱”,也要有“保险箱”,各种行政手段、管理机制的组合应用,可以解决管理中的各种问题,在城市风险防控工作中,还需要一套完整的机制作为安全的“保险箱”;对于政策法规的有效性方面,既要“路条”也要“法条”,例如在传统领域风险和互联网、金融、共享经济等非传统领域风险叠加的新形势下,部分既有政策法规脱节滞后,新的管理办法和配套实施细则缺失,导致利益相关方的责任划分不清。

    专家建议,应对城市运行安全的新威胁、新挑战,必须一手抓事故预防,一手抓应急管理。首先,要加强相关领导和部门的风险意识和风险管理理论的教育和普及,使其工作思路从应急管理转向风险管理,工作重心从“以事件为中心”转向“以风险为中心”,从单纯“事后应急”转向“事前预警、事中防控”,从根本上解决认识问题、筑牢底线思维;其次,搭建综合预警平台,健全综合管理平台,多元共治完善风险体系;三是,要加强应急管理体制建设,努力形成上下贯通、纵横成网的应急管理组织体系;另外,还要建立健全应急预案体系,加强应急演练,加强应急救援队伍建设。

    本次论坛上传出信息,由同济大学城市风险管理研究院组织编撰的《城市风险管理丛书》正式启动编撰,此书有望填补城市风险管理作为新兴学科、交叉学科在系统教材上的空白。

(责任编辑:admin)
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